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连州市农业局政务公开


2006-1-20 10:52:29

一、机构职能类
 
 
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、农业局职能
(一)贯彻执行党和国家关于农业和农村经济发展的方针政策和法律法规,组织起草全市农业管理方面的法规、规章,并监督实施。
  (二)拟订全市农业和农村经济中长期发展规划和年度计划,并组织实施。
  (三)指导农业和农村经济结构战略性调整、农业资源优化配置和产品品质的改善;提出有关农产品、农业生产资料、大宗农产品流通和农村信贷、税收及农业财政补贴的建议。
  (四)负责农村经济经营管理,指导、监督减轻农民负担及耕地使用权流转工作。
  (五)拟订农业产业化经营和农产品市场体系建设发展规划;指导协调农业生产资料市场体系建设和农业信息体系建设;预测并发布农村经济信息;承办扶贫开发工作。
  (六)负责农业资源区划、生态农业工作;指导农用地、宜农滩涂、农村可再生能源的开发利用、农村节能及农业生物物种资源的保护和管理。
(七)制定农业科研、教育、技术推广发展规划;组织实施农业重大科研项目攻关和高新技术、先进实用技术的引进、示范、推广工作;负责农业和农民培训体系建设。
  (八)负责农业环境保护、种子、农药、肥料、动植物保护、动植物防疫、检疫管理工作;制定农业技术标准和农产品质量标准;参与"菜篮子"工程建设;组织实施农业名牌产品认定、申报和有机食品、绿色食品、无公害农产品开发。
  (九)负责全市渔业、畜牧业、农机管理工作。
  (十)负责协调全市农业外向型经济活动。
  (十一)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、单位领导及其分工
   局长 唐建信:主持局全面工作。
    副局长 胡纲成:分管局办公室、人事、农村财务管理工作,管理潭岭水库移民办、扶贫开发办、小水电公司、农村能源服务中心。
    副局长 吴吉祥:分管畜牧水产管理、科技教育工作,管理动物防疫监督检验所、农机安全监理站、渔政大队、水产技术推广站、水产服务公司、畜牧科学研究所。
    副局长 唐理来:分管种植业管理、政策法规、土肥植保工作,管理良种推广中心、农业技术推广中心、农业综合服务中心、水果技术推广总站、农业科学研究所。
三、连州市农业局所属机构及职能
(一)办公室
    协助局领导处理日常工作,协调局机关政务工作;    负责会议组织、文电、政务信息、新闻宣传、保密、档案和后勤等工作;组织起草综合性报告、文件;拟订有关规章制度并组织实施;组织对外经济技术交流与合作;组织和管理农业援外工作,拟订农业利用外资和农业招商项目规划及有关政策、指导农业外资企业发展,推动农业对外开放;组织农业涉外招商项目规划;负责机关和直属单位的有关外事工作。
    负责编制汇总局管理的经费预算、决算并监督实施;负责省、市专项资金划拨、监督、管理;负责管理局管各项资金的使用;负责局机关和指导直属单位的财务管理工作。
    联系电话: (0763)6629063
二)人事股
    负责局机关及指导直属单位人事、劳动工资、劳动保险、党务、政治思想教育、工、青、妇、计划生育、培训工作;负责离退休干部职工管理工作;负责局机关直属单位监察、纪检、审计工作。
    联系电话: (0763)6623250
(三)政策法规股
    研究拟订农业产业政策,引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善;负责农业有关产业的政策法规实施细则的起草和监督检查工作;负责对其他部门政策法规起草中涉及农业、农民和农村条款的审核工作;组织、指导农业执法体系建设和农业法制宣传教育;负责农业行政、诉讼、复议工作;组织政策性和综合性调研,承担政策性文件的起草工作;组织对农村经济收入、农民收入与农民负担情况的监测、管理、监督减轻农民负担工作;研究提出农产品、农业生产资料流通、价格、进出口等政策意见;结合本地区的实际情况,组织、起草、实施有关法律、法规、政策的实施细则。
联系电话: (0763)6639200
(四)种植业管理股
    研究提出种植业发展规划和重大技术措施;指导种植业结构和布局的调整;负责种植业生产项目建设的实施和管理;组织农作物适用先进技术的试验,示范和推广工作;引进农作物优良品种和先进技术;拟定农作物良种培育繁殖和种子工程计划并组织实施;指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨;研究提出指导农业综合开发及“一乡一品”中长期发展规划、结构和布局调整和重大技术措施;组织协调农产品的质量检验及有关产业产品的技术和质量标准的拟订;负责种植业的农情统计和上报工作。
联系电话: (0763)6639018
(五)科技教育股
    拟订农业科技、教育、技术推广及队伍建设的发展规划和相关的政策;管理、指导农业科研、技术推广和教育培训体系工作;承办实施科教兴农战略工作;组织科研和技术推广项目的遴选及实施;引进植物优良品种和先进技术;管理科技成果;指导农业和农民教育工作,负责农业科技宣传和组织指导国内农业展览活动;指导农业生态环境保护工作;负责、管理和生态农业建设工作;指导、组织和实施农村可再生能源综合开发与利用;组织拟订农业与农村经济发展规划、拟订、落实农业产业化规划、指导农业产业化经营和农业现代化建设、负责农业基本建设项目及技术改造项目的计划管理、承包重大农业建设项目等审核、申报和扶持具有示范效应的农业生产产业化项目等工作。
    制订农业机械化发展战略及中长期规划、重大技术措施、引进先进适用农业机械、引导农业机械产品结调整;组织农机化的示范推广应用、人员培训、重点科研项目的论证开发;拟订农机作业规范和技术标准;实施拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械安全监理、产品质量检验、鉴定和认证管理;指导农机化推广体系和服务体系建设;负责农业机械化统计工作。
联系电话: (0763)6639009
(六)畜牧业管理股
    指导畜牧业的结构调整,研究提出畜牧业(饲料生产)发展规划及重大技术措施;负责兽医医政、兽药药政和种畜禽、牧草、饲料、饲料添加剂管理工作;组织实施动物防疫、检疫工作;组织动物疫病控制和扑灭工作;组织拟订兽医、兽药、牧草、饲料、饲料添加剂、畜禽品种标准,并负责国家、行业、地方相关标准的监督实施;组织实施畜产资源和牧草地资源保护工作。
    指导渔业产业的结构调整,研究提出渔业发展规划和相关管理的政策;指导渔业科研、技术开发和示范推广;承办权限内建设项目的审核和论证工作;承担渔业行政复议和行政执法检查工作;负责渔船、渔港、渔政、渔监监督管理及江河增殖、水生野生动物保护工作;负责鱼类病害防治、药物、渔具、种苗、饲料生产管理和质量监督;协调水产服务体系及水产场、所、站建设。
联系电话: (0763)6631878
四、农业局直属机构职能
(一) 土肥、植保站
    负责全市种苗、调进调出的检、防疫工作和全市农作物病虫害的预测预报以及制定防治方案组织防治工作,搞好农作物病虫害防治的试验、示范,宣传推广工作。引进和推广改良土壤的技术,负责农田基本保护、质量建设;组织改进中低产田;对农田实行地力监测,指导开展旱作节水农业示范,推广先进的节水灌溉设备和技术,负责化肥质量的检验、检测、监测工作,对土壤调节剂、植物生产调节剂进行质量监督管理,组织肥料试验、示范和推广工作,推广科学施肥,发展绿肥生产,推广使用有机肥。
(二)农村财务管理办公室
    指导、监督农村财务、会计工作;负责农村集体经济审计监督与管理;负责农村合作经济收益分配统计;指导、监督村务公开与民主管理;负责农村合作经济组织财会人员的业务培训等工作。
五、农业局办公地点和联系电话
办公地点:连州市连州镇番禺路97号
办公室电话:0763—6629063
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    二、规范性文件类
 
 
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相关法律法规和政策
(一)种粮直补政策
   省财政厅《关于调整种粮直补政策的通知》(粤财工[2005]2号)文精神:从2005年起,适当扩大我省种粮直补面,享受种粮直补的水稻面积标准从30亩/年调整为20亩/年。补助对象为广东省范围内直接从事种植水稻且年播种面积共20亩以上(含20亩)的种粮农民(含承包土地种植水稻的种粮农民),种粮直补的补贴标准维持不变,即每亩每年补贴20元,种粮直补资金的筹集、申报和兑付以及种粮直补工作的具体实施步骤等其他事项按《广东省对种粮农民直接补贴暂行办法》(粤府办[2004]42号)和《广东省对种粮农民直接补贴实施方案》(粤财企[2004]135号)严格执行。
1、种粮直补资金的筹措。省财政从省级粮食风险基金中安排每亩补贴10元,各市、县(区)统筹安排每亩补贴10元。
    2、种粮直补资金的申报。种粮直补资金按逐级上报的原则申报。乡镇人民政府于每年4月15日和8月15日前分早晚两造向农户发放《广东省种粮补贴申报表》,各市、县(区)农业部门会同财政部门逐级核实汇总上报。
直补资金的拨付和管理。各县(市、区)财政部门在当地农业发展银行(或代理行)设立种粮直补资金专户,各镇(乡)财政所在当地农业银行或农村信用社开设种粮直补资金专户,实行专户管理、专款专用,任何人不得截留、挤占和挪用。
    4、种粮直补资金的兑付。各镇(乡)财政所必须将种粮直补资金,按核定的种粮农民补贴情况,分解存入每户种粮农民在当地农业银行或农村信用社开设的帐户,种粮农民凭领取补贴通知和本人身份证到镇(乡)财政所签名领取存折。种粮补贴不得由村集体集中代领或转付。
5、对种粮农民的直接补贴,要做到公开、公平、公正。种粮补贴资金发放前,必须将符合补贴条件的种粮农民的补贴情况在各自然村张榜公布,接受群众监督。
(二)农户农业机械购置补贴
    广东省人民政府《转发广东省人大常委会关于扶持农业机械化发展议案的决议的通知》(粤府[2003]12号)和广东省农业厅《印发广东省农业机械购置补贴管理暂行办法的通知》精神:2003年至2010年,设立购买农机具补贴专项资金;补贴专项资金主要投向省商品生产基地和蔬菜、水果、花卉、茶叶等大宗连片商品生产基地;补贴标准2003年至2005年东西两翼和粤北山区补贴原则上不超过机械、设备价格的35%。
    1、重点补贴的机械、设备。
水稻生产全过程所需的精密播种育苗机械设备、大中型耕整机械、机械化秸杆还田机具、栽植机械、机(电)动植保机械、联合收割机、烘干机等。
    2、具体办理程序。
    ⑴、购买者需填写“农业机械购置补贴申请表”(以下简称“申请表”),签订“农业机械购置使用承诺书”(以下简称“承诺书),经购买者所在地的县(市、区)级农机行政主管部门审核,上报地级市农机行政主管部门审批后,持“申请表”向农机生产企业式经销商购买农机具。
⑵、农机生产企业或经销商应收取“申请表”,以扣除补贴资金后的价格出售农机具,并开具正式发票后发货给购买者。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
三、行政许可类
 
 
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形式
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 一、审批
(一)种畜禽生产经营许可证
1、许可事项和程序:
许可事项:种畜禽、畜禽苗购销、种蛋孵化和种公畜配种。
程序:①交申请表及经办者身份证(复印件)。
      ②生产、经营者的学历、职称、执业经验等证明。
      ③动物防疫措施(书面)。
2、收费项目及标准:每证50元。
3、法律依据:
    ①《中华人民共和国种畜禽管理条例》第十五条。
    ②清远市物价局清价[1993]63号。
4、申请表格名称及审批时限:《种畜禽生产经营许可证》申请表。申请时限30日。
5、受理地点(股室):畜牧水产管理股。
6、审批结果告知方式:书面通知。
(二)兽药经营许可证
1、许可事项和程序:
许可事项:开办兽药经营企业(门店)
程序:①出具兽药经营者的学历、职称或执业经验证明,经办人身份证(复印件);
      ②申请办理《兽药经营许可证》的书面报告;
      ③出具与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施等证明。
2、收费项目及标准:每证50元。
3、法律依据:
     ①《中华人民共和国兽药管理条例》第十二条。
     ②清远市物价局清价[1993]63号。
4、申请表格名称及审批时限:审批时限10日。
5、受理地点(股室):畜牧水产管理股。
6、审批结果告知方式:书面通知。
(三)农作物种子经营许可证(B证)
1、许可事项和程序:
许可事项:主要农作物杂交种子以外的种子经营许可证。
程序:
申请种子经营许可证的单位和个人应向审核机关提交以下材料:
    ①农作物种子经营许可证申请表;
    ②注册资本证明材料;
    ③种子检验人员、贮藏保管人员、加工技术人员资格证明;
    ④种子检验仪器、加工设备、仓储设施清单、照片及产权证明;
    ⑤种子经营场所照片。
2、收费项目及标准:收取工本费。
3、法律依据:
    ①《中华人民共和国种子法》第26条、第58条。
    ②《农作物种子生产经营许可证管理办法》第11条、第13条。
4、申请表格名称及审批时限:《农作物种子经营许可证申请表》。在收到申请材料之日起30日内完成审批工作。
5、受理地点(股室):种植业管理股。
6、审批结果告知方式:书面通知。
7、农作物种子经营许可证申请表(见附件1)。
(四)内陆水域捕捞许可证
1、许可事项和程序:
许可事项:凡从事内陆水域捕捞生产的单位或个人
程序:①交渔业船舶检验证书。
      ②渔业船舶登记证书。
2、收费项目及标准:工本费,每证6元。
3、法律依据:
      ①《中华人民共和国渔业法》第23条、《广东省渔业管理条例》第25条。
      ②广东省物价局粤价函[1997]3号。
4、申请表格名称及审批时限:10个工作日。
5、受理地点(股室):连州市渔政大队。
6、审批结果告知方式:书面通知。
二、核准
(一)动物诊疗许可证
1、许可事项和程序:
许可事项:从事动物诊疗活动。
程序:①申请书;
      ②学历(文凭)、职称、执业经验等证明;
      ③诊疗场所、设备设施和管理制度的证明材料;
      ④大一寸彩色相片两张,经办人身份证(正、反面复印件);
      ⑤从业者健康证明。
2、收费项目及标准:每证50元。
3、法律依据:
      ①《中华人民共和国动物防疫法》第45条、《广东省动物防疫条例》第19条。
      ②清远市物价局清价[1993]63号。
4、申请表格名称及审批时限:
5、受理地点(股室):畜牧水产管理股。
6、审批结果告知方式:书面通知。
(二)动物防疫合格证
1、许可事项和程序:
许可事项:从事动物、动物产品生产、经营活动。
程序:①交《动物防疫合格证申请表》及书面报告。
      ②场地消毒制度(书面)。
      ③必要的无害化处理设施、检疫设备证明材料。
2、收费项目及标准:
      ①动物饲养场、屠宰场(厂)每证200元。
      ②动物产品经营者,每证50元。
3、法律依据:
     ①《中华人民共和国动物防疫法》第45条、《广东省动物防疫条例》第17条。
     ②清远市物价局清价[1993]63号。
4、申请表格名称及审批时限:
     ①动物防疫合格证申请表。
     ②审批时限:30日
5、受理地点(股室):连州市动物防疫监督检验所。
6、审批结果告知方式:书面通知。
三、审核
(一)大中型畜禽饲养场废水直排农田许可证
1、许可事项和程序:
     ①由畜禽养殖场向县级农业行政主管部门提出申请,并领取申请表;
     ②把填好的废水直排农田申请表(内容包括废水排放情况进行调查,并收取废水化验;
     ③省农业行政主管部门对申报畜禽养殖场废水排放情况进行调查,并取废水化验;
     ④废水符合农用标准的,由省农业行政主管部门发给畜禽养殖场废水直排农田许可证。
2、收费项目及标准:
 
3、法律依据:
《广东省农业环境保护条例》第十六条。
4、申请表格名称及审批时限:
依照《广东省农业环境保护条例》第十六的规定,经农业局进行实地检测,并符合规定的,在7个工作日内上报市、省农业行政主管部门审批。
5、受理地点(股室):种植业管理股。
6、审批结果告知方式:书面通知。
(二)占用农用耕地作为固体废弃物堆放、填埋场所
1、许可事项和程序:
     ①向县农业行政主管部门提出申请,并领取申请表;
     ②把填好的占用农业用地作为固体废弃物堆放申请,由县级农业行政主管部门统一报送市、省农业行政主管部门。
     ③由县级农业行政主管部门对需用农田土地作为固体废弃物堆放填埋场所范围进行勘查划定;
     ④对符合条件的,发给固体废物堆放、填埋场所许可证。
2、收费项目及标准:
 
3、法律依据:
《广东省农业环境保护条例》第十八条。
4、申请表格名称及审批时限:
按照《广东省农业环境保护条例》第十八的规定,经农业局进行实地划定,并符合规定的,在7个工作日内上报市、省农业行政主管部门审核。
5、受理地点(股室):种植业管理股。
6、审批结果告知方式:书面通知。
(三)“绿色证书”工程培训
1、许可事项和程序:
     ①从事农业种养、加工业的劳动者;
     ②具有初、高中文化程度的骨干农民;
     ③培训每个岗位的专业知识不少于3—5门课程,约300学时左右;
     ④经培训、考试和考核,合格者颁发“绿色证书”结业证。
2、收费项目及标准:
每位学员缴费30元(书本、资料、证书等费用)。
3、法律依据:
《国务院办公厅转发农业部关于实施“绿色证书工程”意见的通知》(国办发[1994]41号)、《“绿色证书”制度管理办法》(1997年4月22日农业部令第12号发布)。
4、申请表格名称及审批时限:30天内。
5、受理地点(股室):科技教育股。
6、审批结果告知方式:颁发或邮寄。
(四)农作物种子经营许可证
1、许可事项和程序:
     ①许可事项:主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规原种种子的经营许可证。
     ②程序:申请种子经营许可证的单位和个人应向审核机关提交以下材料:
     1)作物种子经营许可证申请表;
     2)注册资本证明材料;
     3)种子检验人员、贮藏保管人员、加工技术人员资格证明;
     4)种子检验仪器、加工设备、包装设施清单、照片及产权证明;
     5)种子经营场所照片。
2、收费项目及标准:无收费。
3、法律依据:
《中华人民共和国种子法》第二十六条、《农作物种子生产经营许可证管理办法》第十一条、第十二条。
4、申请表格名称及审批时限:
《农作物种子经营许可证申请表》收到申请材料之日起30日内完成审核工作。
5、受理地点(股室):种植业管理股。
6、审批结果告知方式:书面通知。
7、农作物种子经营许可证申请表(见附件1)。
(五)农作物种子生产许可证
1、许可事项和程序:
    ①许可事项:主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规原种种子的生产许可证。
    ②程序:申领种子生产许可证应向审核机关提交以下材料:
    1)主要农作物种子生产许可证申请表;
    2)种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明;
    3)注册资本证明材料;
    4)检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明;
    5)种子晒场情况介绍或种子 烘干设备及产权证明;
    6)种子仓储设施照片及产权证明;
    7)种子生产地点的检疫证明和情况介绍;
    8)生产品种介绍,品种为授权品种的,还应提供品种权人同意的书面证明或品种转让合同;生产品种是转基因品种的,还应提供农业转移基因生物安全证书;
    9)种子生产质量保证制度。
2、收费项目及标准:无收费。
3、法律依据:
《中华人民共和国种子法》第四条、《农作物种子生产经营许可证管理办法》第四条、第六条。
4、申请表格名称及审批时限:
《农作物种子生产许可证申请表》收到申请材料之日起30日内完成审核工作。
5、受理地点(股室):种植业管理股。
6、审批结果告知方式:书面通知。
(六)《水生野生动物经营利用许可证》、《水生野生动物驯养繁殖许可证》、《水生野生动物特许捕捉许可证》、《水生野生动物特许运输证》四证合一。
1、许可事项和程序:
    ①许可事项:从事经营利用、驯养繁殖捕捉、运输国家和省重点保护的水生野生动物。
    ②程序:
    1)申请报告(含申请表)。
    2)经营单位的营业执照复印件。
    3)具备《驯养繁殖证》的养殖单位出售野生动物的证明。
    4)保证书。
2、收费项目及标准:
按实际销售或成交额收取1—6%的资源保护费(按野生动物种类不同确定收取比例)。
3、法律依据:
    ①《中华人民共和国野生动物保护法》、《广东省野生动物保护管理条例》。
    ②广东省物价局粤价函[1997]3号。
4、申请表格名称及审批时限:5个工作日。
5、受理地点(股室):连州市渔政大队。
6、审批结果告知方式:书面通知。
(七)农业机械号牌、行驶证、行驶证站、农机服务员技术合格证、农机服务户技术检验合格证、农业机械准用证(6项合并为1项)。
1、许可事项和程序:
    ①申领农机号牌、行驶证:须提交产品合格证、购机发票农机推广许可证、个人身份证复印件、单位(村委会)证明。
    ②申领农机驾驶证:须提交个人身份证复印件、体检登记表、相片。
    ③申领农机服务人员技术合格证:提交个人技术等级考核材料、个人身份证复印件、相片。
    ④申领农机服务技术合格证:提交农机技术服务、农机维修、农机作业等相关证明材料。
    ⑤申领联合收割机跨区作业证。提交联合收割机行驶证及本人驾驶证、身份证、复印件、相片。
2、收费项目及标准:
    ①申领农机号牌、行驶证:182.50元/套。
    ②申领农机驾驶证:5.5、8.5元/证。
    ③申领农机服务人员技术合格证:2元/证。
    ④申领农机户合格证、农机准用证:3元/本。
    ⑤申领联合收割机跨区作业证,免费。
3、法律依据:
《中华人民共和国道路交通安全法》、《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》(农业部[1998]35号,《联合收割机及驾驶员安全监理规定》(农业部[1999]10号),《广东省农机服务户技术检验合格证、农机服务人员技术合格证、农业机械准用证使用管理办法》(粤机发[1987]33号)及粤府办[1992]6号文收费标准。
4、申请表格名称及审批时限:30个工作日内。
5、受理地点(股室):连州市农机安全监理站。
6、审批结果告知方式:书面通知。
7、农业机械登记表、农业机械驾驶员登记表(见附件2、3)。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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