一、发展无公害农产品应着力抓好的几个关键环节 

　　1.从源头抓起，建立无公害农产品生产基地。 

　　2.把好化肥、农药等投入品和技术应用关，严格无公害农产品生产过程的质量安全控制。 

　　3.把好产后关，防止二次污染。 

　　4.把好认证、管理关，建立健全质量安全保障体系，优化无公害农产品开发的市场环境。 

　　二、发展无公害农产品需要重视的几个问题 

　　1.因地制宜，确立无公害农产品的开发重点。 

　　2.循序渐进，构筑好无公害农产品与绿色食品、有机农产品的层次布局。 

　　3.因势利导，强化无公害农产品开发的运行机制。 

　　一是通过龙头企业来牵动，推动无公害农产品的企业化开发。龙头企业为了获得无公害农产品标识，树立知名品牌，打响品牌，增强品牌产品的市场竞争力和持久生命力，必须时时刻刻的关注无公害农产品各个环节的质量保障问题，建立自己的生产基地、技术保障和质量保障体系。龙头企业牵动，这是无公害农产品成功开发的最具生命力的方式。二是通过农民自己的专业合作组织或行业协会来牵动。通过这种方式使分散经营的农户联合起来，实现内部的自我服务，行为自律，规范操作，统一产品的市场开拓和权益的维护。三是通过技术服务机构牵动。农技推广服务机构可以利用其技术优势，以生产环节的技术服务、承包服务、统一服务为依托，向无公害农产品开发的产前、产后延伸，由单纯的技术服务向综合性的产品开发转化。以上几种方式可以是独立运作，也可以相互取长补短，实现不同形式的协作与联合。 

　　4.适当扶持，为无公害农产品开发创造良好的环境。 

　　为了提高无公害农产品开发能力和市场竞争力，各级政府应当有侧重地在无公害农产品开发所必须的良种繁育、技术示范与推广、质量标准及质检体系建设、基地建设、技术培训、扶持龙头企业与中介组织、市场促销等方面给予必要的扶持。在已经加入WTO，面对更加激烈的国际市场竞争情况下，政府对上述方面的支持既有必要，也符合WTO允许的“绿箱”政策要求。